A jövőben magyarországi magánbiztonsági vállalkozások is részt vehetnek a bombakeresési feladatokban, legalábbis ez a célja a Nemzetközi Bombabiztonsági Szövetségnek (IBSSA-IBSF) – tudta meg a Biztonságpiac.hu.
Világszerte számos példa van a magánszervezetek bevonására a bombakeresésben – a NATO beszerzési ügynökségein keresztül, magáncégeknek kiírt mentesítési tenderek csak a jéghegy csúcsát jelentik.
A közelmúltban megalakult, a Nemzetközi Testőr- és Biztonsági Vállalkozások Szövetségéhez (IBSSA) tartozó nemzetközi bombabiztonsági szervezet elnöke, Chikán-Sonne Zoltán érdeklődésünkre elmondta: a magáncégek eddig csekély mértékben, de már megjelentek a bombabiztonsági területen. Magáncégek végeznek aknamentesítést építési területeken, illetve biztosítják az atomerőmű biztonsági szolgálatát, és a repülőtereken az utasbiztonsági tevékenységet. Hasonló tevékenység már az iparban is megjelent: „polgári” cégek robbantanak fel épületeket, a bányákban robbantásokkal fejtenek, sőt a robbanóanyagokat és a pirotechnikai anyagokat, de a fegyvereket, lőszereket is magáncégek állítják elő. Ezek mindegyike olyan megelőző védelmi, vagy a védelmi iparhoz kapcsolódó szolgálat, szolgáltatás, amely szorosan kapcsolódik a hatósági elvárásokhoz, és egyben jelentős terheket vesz le a hatóságok válláról, hozzájárulva ezzel a civil környezet biztonságához is.
„Külföldön nem kell senkinek a szemét zavartan lesütnie, ha azt mondja, jó üzletet szeretnék csinálni. Nálunk még mindig ideológiákat próbálunk gyártani a jó üzleti lehetőségek eltakarása céljából, mert ezt illetlennek tartja a közvélemény. Az országot milliónyi kicsi üzlet viszi előre lépésről lépésre, nem egy nagy – rengeteg példa van erre Európában, Amerikában, és Ázsiában is.” (Chikán-Sonne Zoltán, az IBSSA-IBSF elnöke)
Az IBSSA-IBSF Magyarországon is szeretné bemutatni a már jól működő külföldi példákat. Nem kell nekünk új dolgot kitalálnunk, amikor már máshol évtizedek óta jól működnek – fogalmazott a bombabiztonsági szövetsége elnöke.
Mindezeket a tevékenységeket ugyanakkor be is kell illeszteni a magyar jogi és társadalmi keretekbe. Az úgynevezett IED (improvizált robbanószerkezetek hatástalanítása) területén még csak kezdeti lépések vannak itthon: nem léteznek olyan jogszabályok, amelyek ennek a területnek a polgári szabályozására megszülettek volna. A szövetség elsődleges célja, hogy ezeket a szabályzókat közös érdekegyezés mentén hozza létre.
A profi tűzszerész munkának több fő területe létezik: kutatás, azonosítás, hatástalanítás és nyomozás. Az IBSSA-IBSF szerint a kutatási fázis az, amelyikben a hatóság szakmai kontrollja mellett a civil biztonsági szervezetek hathatós segítséget nyújthatnak. Ebben a fázisban egyszerű eljárásokkal lehetne kiszűrni, hogy egy adott helyzetben van-e gyanús körülmény, vagy csak rossz indulattal állunk szemben. A szakértő szerint ez a legnagyobb erőt igénylő és a viszonylag legkevesebb tanulással megszerezhető tudás szintje.
„A robbanóanyagok előállítása középiskolai tananyagból elsajátítható. Lesüthetjük a szemünket, de így van. Így a bűnös szándékú felhasználásuk elleni védelemben is kialakítható egy széles, mindenki által megérthető tananyag – ez pontosan megfogalmazott, könnyen érthető elvárások és képzési rendszer mellett oktatható, ellenőrizhető feladat, aminek a szakszerű elvégzése jelentős terhet venne le a hatóságok válláról.” (Chikán-Sonne Zoltán, az IBSSA-IBSF elnöke)
Szinte minden ország jogrendje lehetővé teszi a rendvédelmi és honvédelmi szerveknek polgári erők bevonását. A honvédelem területén ez már egyre profibb módon működik is a NATO jelenlétének köszönhetően. A bombabiztonsági szakértő szerint nem az a jó út, ha a hatóság vállalkozik, hanem az, ha – folyamatos ellenőrzés mellett – vállalkozókat von be konkrét feladatok elvégzésére. Ez szakmai oldalról is támogatható elképzelés, mert a feladatrendszerből olyan területet érint, ami egyszerű szabályozással „elengedhető” a polgári biztonsági vállalkozások felé. Chikán-Sonne szerint a mai profi biztonsági szolgálatok már felnőttek ehhez a feladathoz.
Ezek a cégek komoly elvárásokat támasztó nemzetközi tanúsításokkal rendelkeznek, magasan képzett szakembereket foglalkoztatnak, és rendkívül sokat áldoznak a továbbképzésre, fejlődésre. Olyan erős a piaci verseny, hogy csak a magas minőséget és szakmai színvonalat garantáló cégek maradnak talpon. Ezektől pedig nem kell félteni a szakmát, hiszen a nemzetközi előírásoknak is megfelelően átláthatóan és szabályozottan működnek – tette hozzá a szakértő.
A polgári bombabiztonsági tevékenységnek a hatóságok által megengedett mértékben és kontrollja mellett be kell épülnie a hétköznapokba – hangsúlyozta Chikán-Sonne Zoltán. Áruházakban, rendezvényeken, termelő vállalatoknál is igen erős anyagi érdek fűződik ennek a biztonsági területnek a létrejöttéhez – sokkal olcsóbban működtethető, mint amekkora kártól megvédhet. Ha valami gyanús dolog, szerkezet, anyag merülne fel, akkor pedig jönnének a hatóság profi szakemberei.
A bombabiztonság egy speciális, emiatt pedig szűk piaci szegmenst jelent, amely azonban üzleti szempontból igencsak értékes terület. A nagyobb befektetési igény, a magasabb működési költségek, valamint az állandó továbbképzés és hatósági ellenőrzés miatt a szolgáltatás ellenértéke is igazodik ehhez magasabb a szokásos biztonsági munkáknál.
Az IBSSA-IBSF elnöke úgy véli, a kezdeményezés új piacot nyit meg a biztonsági cégek előtt, és az új piacokon kialakuló verseny emeli majd a szolgáltatások színvonalát – ezzel pedig az egész ország csak nyerhet. A szövetségnek a hatóságokkal közös érdeke lesz, hogy kiszűrjék és kizárják azokat a piacról, akik megpróbálják saját érdekeiknek megfelelően kihasználni a szabályozási kiskapukat.
Ma mindegyik jelentős biztonsági cégben megvan a potenciál ahhoz, hogy elinduljon ezen a piacon – véli Chikán-Sonne. Magyarországon már jelenleg is számos szakemberek dolgozik, a további képzés is megoldható, olyan vállalkozás azonban, amely már évek óta foglalkozik is ilyen jellegű munkákkal, alig néhány van az országban. Olyan cég pedig, amelyik ezen a szakmai területen képzési, valamint minőségbiztosítási rendszert is kidolgozott és működtet, csak egy működik ma Magyarországon.
A bombabiztonság területén a jogszabályi környezet nagyon elavult – mondta lapunknak a szakértő. Ezen a speciális biztonsági területen a viszonyokat évtizedek óta nem rendezték átfogóan: csak a különböző létrejövő és megszűnő rendvédelmi egységek részfeladatait szabályozták aktuálisan. A hatósági oldal ezt a helyzetet korlátnak tekinti, a civil biztonsági szakemberek viszont – a polgári élet tapasztalatai szerint – szabályozatlan területnek látják. A jelenlegi előírások kizárólag a hivatásos szervezeteket érintik, de az IBSSA-IBSF szerint ez nem jelenti azt, hogy ne lehetne ebben az irányban utat építeni.
A szabályozatlanság ma főként hátrányt jelent, ám a magánbiztonsági szereplők szerint előny is lehet: a leendő szabályozásban aktívan részt vehetnek a magánbiztonsági vállalkozások. Ennek érdekében a Nemzetközi Bombabiztonsági Szövetség a hatóságok számára megfelelő normarendszereket dolgoz majd ki, amelyek szakmailag és jogilag is elfogadhatóak a tevékenység szabályzásához. Ezen felül a szövetség képzési és továbbképzési javaslatokat, valamint az ellenőrzési, auditálási rendszer felépítésének háttéranyagait is kidolgozza majd. A szövetség azt szeretné, ha az új piaci terület átlátható szabályok mentén működne és hozzájárulna a terrorizmus elleni harchoz, a hétköznapi élet biztonságához.
Forrás: Biztonságpiac.hu
Szerző: Novák Csaba
